Acabó de expedirse una interesante circular externa que
tiene por numero y fecha, 09 de 11 de marzo de 2015, en la cual La Agencia Nacional de Defensa Jurídica del
Estado, realiza un diagnostico de la razón la cual el Estado, en sus
diferentes niveles, nacional, departamental y municipal, es vencido en juicio
por conflictos contractuales y las razones, que encuentra esta entidad son las
siguientes:
1. Desatención de previsiones
contractuales expresas. Las entidades estatales en reiteradas oportunidades se
han abstenido de, o se han negado a, cumplir las estipulaciones de sus
contratos, sin una razón que ante la jurisdicción justifique su comportamiento
y las exima de toda responsabilidad.
2. Interpretación incorrecta de las
cláusulas contractuales. El incumplimiento del contrato estatal se deriva, en
otros casos, de confusiones en el entendimiento de sus estipulaciones, por la
falta de claridad y precisión de estas o por la falta de correspondencia entre
ellas mismas o entre ellas y el texto de los demás documentos que conforman el
contrato o a los que este se remite expresa o tácitamente.
3. Violación del principio de planeación
en la etapa previa a la celebración del contrato. El incumplimiento de los
contratos estatales también se origina en la ausencia o deficiencia de los
estudios y análisis previos que deben preceder la estructuración y celebración
de aquéllos.
Las anteriores razones expresadas en el ámbito
de la contratación de las entidades publicas, también aplica en las entidades
privadas.
El texto de la citada circular puede consultarse siguiendo esta dirección WEB: