En primer lugar
recordemos que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) es un
organismo de carácter técnico adscrito al Ministerio de Comercio Industria y
Turismo, que goza de autonomía administrativa, financiera y presupuestal
En segundo lugar, la
SIC tiene amplias facultades de fiscalización e investigación para cumplir con
sus funciones, dentro de las cuales se cuentan el velar por la observancia de
las disposiciones sobre protección de la competencia y velar por la observancia
de las disposiciones sobre protección al consumidor, y en virtud de ello puede
solicitar a las personas naturales y jurídicas el suministro de datos,
informes, libros y papeles de comercio
que se requieran para el correcto ejercicio de sus funciones, practicar
visitas de inspección, interrogar bajo juramento a las personas, entre otras facultades.
Ahora, la normatividad
comercial, en el artículo 49, establece que para los efectos legales, cuando se
haga referencia a los libros de comercio, se entenderán por tales los que
determinen las leyes como obligatorios y los auxiliares necesarios para el
completo entendimiento de aquellos. Son ejemplo de libros de comercio: además de
los libros de contabilidad, el libro de accionistas y de actas. En este sentido
la jurisprudencia ha dicho que los libros y papeles de comercio van más allá de
los de contabilidad en los que solo se reportan cifras objeto de registro
contable y puede extenderse a datos, informes, libros, papeles, la
correspondencia relacionada con los negocios, etc.
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